佛山市市场监督管理局召开2026年年中工作推进会暨第三季度全市“四个安全”形势分析会

　　7月2日，市市场监管局召开2026年年中工作推进会暨第三季度全市“四个安全”形势分析会，总结上半年工作成效，部署下半年重点任务。市局主要负责同志出席会议并讲话。市局各分管领导分别就相关重点领域工作作专题部署，禅城区局、顺德区局、三水区乐平市场监管所分别作交流发言。

　　会议指出，全市市场监管系统上半年紧扣“再造一个新佛山”目标，推动精准服务与高效监管双向发力，各项工作取得阶段性进展。一是经营主体发展环境持续优化。审批服务提速增效，经营主体结构质量提升，信用监管改革稳步推进，非现场监管改革起步良好。二是服务产业发展能力稳步提升。质量强企强链强区扎实推进，标准引领作用持续发挥，知识产权赋能产业发展，质量基础设施不断完善。三是“四个安全”形势总体平稳。民生实事抽检逐步推进，食品安全全链条监管持续深化，药械化安全监管有效强化，重点工业产品质量整治提升扎实开展，特种设备安全监管持续加强。四是市场秩序和消费环境持续净化。执法办案力度持续加大，消费维权机制创新探索，价格监管与公平竞争审查有序开展，网络平台治理和广告监管持续规范。五是监管能力与内部治理稳步提升。扎实推进“十五五”规划编制工作和“清风铁纪”教育整顿专项行动，党风廉政建设和内部管理持续深化，干部队伍建设持续加强。

　　会议强调，对照市委、市政府要求、人民群众期盼及年度工作目标，各项工作还存在较大差距，深层次问题必须正视和解决，包括“四个安全”形势依然严峻，制度优势没有转化为治理效能，投诉举报处置效能仍存在明显短板，跨部门协同存在“中梗阻”，涉企检查改革落地不够扎实，网约配送行业党建工作力度不够等。

　　会议要求，全市市场监管系统要深入检视，以更大担当、更实作风、更硬举措，推动下半年各项工作落地见效。一是坚决守牢“四个安全”底线。食品安全要强化全链条穿透式监管。重点抓好校园和养老机构食品安全，加快推进“互联网+AI监管”试点扩面。深化网络餐饮专项整治，聚焦“幽灵外卖”、无堂食外卖等突出问题，构建闭环监管机制。高质量完成民生实事抽检任务。药品安全要严查各环节风险。聚焦医疗机构、医美机构、基层诊所开展专项检查，强化追溯管理，对“空壳”“失联”的药品经营企业全面排查清理。工业产品要严防源头风险。以燃气具、烟花爆竹、电动自行车为重点，加大监督检查力度。探索实践家具等产品质量分级、质量追溯实施路径，推动产品质量源头治理能力提升。特种设备要消除隐蔽性隐患。加大危化企业老旧装置、景区大型游乐设施、人员密集场所电梯的安全监管力度，开展特种设备作业人员假证问题专项行动，扎实推进电梯维保“反内卷”工作。二是全力服务现代化产业体系建设。强化质量品牌赋能。深入推进质量强企强链强区。加快推进品牌提升工程，开展“佛山优品”和品牌建设示范企业评价。搭建“一站式”检验检测供需对接服务平台，聚焦战略性新兴产业前瞻布局检测能力。强化标准引领。推进国际标准化跃升工程。加强标准化组织建设，全力服务动力电池回收利用、显示制造装备等标委会建设。实施标准领航行动，聚焦泛家居、机器人、新能源等重点产业，推动“湾区标准”研制落地。强化知识产权创造运用。聚焦七大新兴产业提升高价值专利培育布局能力，引导强化PCT国际专利布局。推进重点产业知识产权强链增效。创新金融机制支持科技型中小企业融资发展。健全联动协作机制，完善企业出海援助全流程服务，提升知识产权公共服务效能。三是深化监管方式变革优化营商环境。深化涉企行政检查改革。规范涉企行政检查，建立“无事不扰”清单动态管理机制。大力推进非现场监管改革，拓展工业园区等场景试点，完善信用风险分类与触发式闭环机制。加快智慧监管转型。编制《佛山市“人工智能+市场监管”行动计划（2026-2028年）》，重点布局市场风险预警、安全隐患识别、违法线索研判等高价值场景。加快智慧市场监管一体化平台建设。深化网约配送行业党建赋能。坚持“应建尽建”，加快各区行业党委组建挂牌。坚持“双向融合”引导党员骑手积极参与食品安全监督、风险隐患发现等基层治理事务。坚持“重实效”，推动行业党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。深化准入退出便利化改革。推进行政许可非现场核查，按风险等级实行差异化核查。推行容错审批机制，落实承诺受理服务。健全经营主体退出机制。四是健全闭环管理机制维护消费环境。落地闭环处置机制。对列异、列严经营主体及高频投诉企业实施精准监管。深化信访源头治理与积案化解。深化消费维权数字化建设。严格落实“诉转案”。加大食品安全、无证经营、“幽灵外卖”等违法违规线索的核查处置力度，源头压减投诉举报增量。创建放心消费环境。加快推动预付式消费第三方托管平台建设试点运行。深化放心消费创建，启动“一键和解”模式试点，深化“一区一试点”特色创建。五是锻造市场监管铁军强化执法震慑。聚焦五类突出问题动真碰硬抓整改。建立重复投诉举报线索提级核查、挂牌督办机制，严禁无执法资格人员独立开展检查，严格落实《行政处罚案件局负责人集体讨论工作制度》。深化执法机制体系建设。修订完善案件分级办理、线索研判、行刑衔接、简易程序办理指引等核心制度，建立跨区域常态化行刑会商、线索互通、联合执法机制。持续深化总局执法办案系统全域推广应用。健全执法监督长效机制，建立执法办案质效评估体系。强化民生领域监管执法。严格执行公平竞争审查制度。建立健全涉网监管线上线下一体化监管机制。持续巩固殡葬、居民水电气等领域专项整治成效。聚焦四大民生领域加大案件查办力度。六是树牢正确政绩观凝聚干事创业合力。牢固树立和践行正确政绩观。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，聚焦“三箭齐发”战略和“1+7+3+3+N”产业推进体系，找准服务大局的坐标方位。树立重实干、重实绩的鲜明导向，建立健全容错纠错机制。加强干部队伍建设。制定高质量干部队伍建设实施意见，着力解决基层执法力量薄弱、专业人才短缺的结构性矛盾。深化基层市场监管所标准化规范化建设，强化人才库建设，健全激励保障机制。深化作风纪律建设。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“3+8+3”项目，强化案件线索移送。持续深化“清风铁纪”教育整顿工作，健全行风作风监督长效机制。

　　市市场监管局四级调研员以上领导干部，驻局纪检监察组负责同志，食品安全总监、药品安全总监，机关各科室负责人，下属各事业单位主要负责同志在主会场参加会议。各区市场监管局班子成员、股室主要负责同志，各镇街市场监管所主要负责同志以视频形式在分会场参加会议。