2023年“冬狩”行动成效显著

        为贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神及省、市相关工作部署，延续第三季度“秋猎”专项整治行动的打击态势，继续深入推进民生突出问题专项整治，依法严厉打击违法行为，2023年10月至12月，佛山市市场监管局全面开展2023年“冬狩”专项整治行动，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领城，开展四类专项整治，着力化解和防范市场风险，压实主体责任，严守安全底线，有力维护全市市场秩序，助推佛山高质量发展。行动以来，全市共检查经营主体14464个次，立案1064宗，案值7913.72万元，移交公安机关案件31宗。

        一、全域统筹下好“一盘棋”。成立专项整治行动领导小组，由局主要领导挂帅任组长，相关分管领导为副组长，并分设药品领域违法行为专项整治小组、刷单炒信等虚假宣传专项整治小组、知识产权行政执法专项整治小组、电梯安全专项整治小组、法律服务组、新闻宣传等六个专项工作小组，印发了《佛山市市场监督管理局2023年“冬狩”专项整治行动方案》，明确工作目标、工作任务、工作措施、工作要求。市、区、镇（街）三级共同参与行动，推进专项整治行动落实到位。

        二、聚焦重点深化整治。坚持最高标准、最严要求、最实措施，紧盯群众“急难愁盼”，监督化解民生痛点，严厉打击查处药品领域违法行为、刷单炒信等虚假宣传、知识产权行政执法、电梯安全等四大重点领域的违法行为，强化风险隐患排查，净化行业环境，提升产品质量水平，促进行业规范有序发展，切实保障人民群众合法权益。

      （一）药品领域违法行为专项整治。深入贯彻落实“四个最严”，紧紧围绕人民群众反映强烈的药品安全热点难点和突出问题，严厉打击药品安全违法行为。将药品领域监管列入日常监督检查内容，注重全链条打击，督促、指导相关单位按规定建立药品安全自查制度，确保全市药品顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，筑牢经营环节药品安全底线。针对药品领域生产、流通和使用环节的风险隐患，开展飞行检查、“四不两直”检查和日常监督检查”，规范药品生产经营行为，保障人民群众用药安全有效。行动开展以来，全市共检查相关经营单位6151个次，立案545宗。

      （二）刷单炒信等虚假宣传专项整治。重点聚焦“双11”期间网络集中促销活动，通过公告通知、协会传达、现场宣传等方式，多渠道发动生产经营主体对照检查重点开展全面自查，强化对各大商圈、综合体、使用单位的监督检查力度，多维度进行集中治理排查。以处理刷单炒信等虚假宣传相关投诉举报为切入点，加强网络促销活动监管，重点查处直播带货中利用水军“刷弹幕”“刷好评”“刷点赞”“刷关注度”“刷交易量”等方式营造虚假人气或者虚构成交量等违法行为。行动开展以来，全市共检查相关经营单位2101个次，立案63宗。

      （三）知识产权行政执法专项整治。强化制度保障，深入实施《佛山市市场监督管理局转发关于开展“护航·2023”重点市场知识产权保护专项整治行动的通知》，聚焦区域内重点市场，对易出现侵权的地理标志产品，特别重点加强对民生物资，农业农村领域、网络市场领域食品，影响青少年儿童视力相关产品等商品的知识产权行政保护，依法严厉查处 知识产权违法行为，打造市场化、规范化、法治化一流营商环境。行动开展以来，全市共检查相关经营单位3015个次，立案304宗。

       （四）电梯安全专项整治。制定《佛山市市场监督管理局电梯安全筑底三年行动实施方案（2023—2025年）》，从“扎实开展各类电梯安全整治、 加强电梯日常监督检查、落实使用单位和维保单位主体责任、强化执法、推进电梯安全智能管理建设、加强电梯安全宣传和警示教育”等方面开展电梯安全筑底行动，进一步落实电梯安全主体责任，健全电梯安全监管长效机制，全面提升电梯质量安全水平。严格落实“日管控、周排查、月调度”风险防控机制，开展电梯“新检规”宣贯解读专项培训活动，积极消除事故隐患，保障群众乘梯安全。行动开展以来，全市共检查相关经营单位3191个次，立案152宗。 

        三、紧密协作齐头并进。各级各部门通力合作认真落实工作措施，各专项工作齐头并进。根据近几年法律法规变动的实际情况以及省内外包容审慎监管工作实践探索的新成果新情况，重新编制并印发《佛山市市场监督管理局包容审慎监管事项清单》，在标准化、法治化轨道上打造了包容审慎监管执法新高地。通过权威主流媒体及行政部门自主新媒体平台渠道，积极普及宣传药品安全、特种设备安全、知识产权保护等相关法律法规，发布“双十一”购物提醒、典型案例等，为“冬狩”行动顺利开展营造良好的社会舆论氛围。