佛山市市场监督管理局开展“飓风”行动成效显著

       今年3月底起至6月份，佛山市局继续延续第一季度疫情防控专项执法“春雷”行动的打击态势，在全市范围内全面开展“飓风”专项整治行动，着力化解和防范市场风险，压实主体责任，严守安全底线，维护全市市场秩序，助推佛山高质量发展，取得显著工作成效。

行动期间，全市共出动23207人次，检查经营主体18455个次，共立案501宗，案值1814.25万元，结案330宗，罚没223.73万元，移送公安机关案件5宗。其中电线电缆案件立案40宗，结案19宗，移送公安机关案件1宗；校园周边食品安全案件立案292宗，结案195宗，移送公安机关案件4宗；医美领域虚假宣传案件立案51宗，结案25宗，电梯超期未检案件5宗；结案3宗；肉品非法添加案件立案31宗，结案29宗；厨卫电器产品案件立案31宗，结案30宗，民生领域工业产品案件立案39宗，结案21宗；叉车等特种设备案件立案12宗，结案8宗。

       一、保持高压态势，构建“一盘棋”行动架构

       3月23日，市局召开2022年“春雷”行动总结暨“飓风”行动动员大会，市局主要领导对“飓风”行动进行动员部署。成立专项整治行动领导小组，由局主要领导挂帅任组长，相关分管领导为副组长，并分设专项整治小组、法律服务组、新闻宣传组及督导组等六个专项工作小组，印发了《佛山市市场监督管理局“飓风”专项整治行动方案》以及三个子专项方案。各区局及时召开动员会议，印发行动方案，成立领导小组和工作专班，顺畅工作衔接，形成行动闭环，构建科室协同、市、区联动、平台支撑、全领域立体打击的“一盘棋”行动体系。

        二、突出三个重点，实行八个靶向打击

       市局坚持问题导向，紧扣热点难点，瞄准上级关注、群众关心、媒体关切的突出问题，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”重点领城，采取“3+1”的模式组织开展“飓风”行动。其中“3”是指开展电线电缆质量安全、校园周边食品安全、医美领域虚假宣传等三项重点专项整治行动，“+1”是指各区局结合辖区实际，自选一项重点领域专项整治行动。其中，禅城区局自选电梯超期未检专项整治，南海区局自选肉品非法添加专项整治，顺德区局自选厨卫电器产品质量安全专项整治，高明区局自选民生领域工业产品专项整治，三水区局自选叉车等特种设备使用安全专项整治。

        三、推进“两法衔接”，形成查办大要案合力

       为加大违法犯罪打击力度，实现左右到边，上下到底的全链条打击，3月15日，市局联合市公安局挂牌成立“两法衔接”联合执法办公室，推动形成公安及时介入、案件共办的统筹执法模式，提升打击精度、准度、力度。联合执法办公室组建以来，共开展联合执法行动40余次。3月16日，市局联合市公安局对南海区大沥镇大镇一中工业区1号的仓库进行检查，查获佛山市南海区大沥镇鸿某五金经营部涉嫌“非标”的电线电缆一批（159个规格，共27万余米），执法人员依法对涉嫌不合格电线电缆进行查封，并进行抽样检验，合计抽样134批次（其他规格不符合抽样要求），其中104批次不合格，货值估价约1600余万元。

       四、编印执法指引，提供法律有力支撑

      “飓风”行动开展以来，市局编制了《农贸市场防疫责任执法指引》《电线电缆生产流通领域查处违法行为执法指引》《贯彻落实<中华人民共和国市场主体登记管理条例>专题之撤销登记》《反不正当竞争法查处虚假宣传违法行为执法指引》《关于产品质量法相关问题适用指引专刊》《市场监管部门个人信息保护可作为领域及执法依据》等6期执法参考，召开专题反馈会，就电线电缆产品质量问题的法律适用标准问题展开沟通讨论，强有力支撑了专项整治行动法律适用工作。

       五、坚持督导问效，压实压紧责任

       市、区局均成立督导组，对各小组工作以及各区局、镇（街道）市场监管所开展“飓风”行动的工作情况进行督导、考核。每周、每半个月不定期在工作群内通报各工作组、各区局及各镇（街道）市监所的专项整治工作数据，鼓舞先进、鞭策后进,形成你追我赶、争优争先的良好氛围。     

        六、吹响宣传号角，营造浓厚舆论氛围

       通过门户网站、新媒体账户以及新闻媒体第一时间对“飓风”行动动态信息、阶段性成效等进行报道，及时曝光典型案例，发布十大典型案例，对违法行为形成震慑作用。同时制作发布相关短视频介绍“飓风”行动具体内容，上线《问政佛山》电台访谈节目开展宣传，积极引导广大群众举报违法行为，营造社会共治氛围。